Legislație

Franța – L'Autorité Nationale des Jeux preia oficial ca autoritate franceză de reglementare a jocurilor de noroc

L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.

Mișcarea vine înainte de privatizarea La Française des Jeux (FDJ), care este în prezent deținută de stat și deține monopolul loteriei.

Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.

Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”

Consiliul de Miniștri a declarat: „Autoritatea Națională pentru Jocurile de Noroc (ANJ) va deveni principalul jucător în reglementarea jocurilor de noroc în Franța. Această nouă autoritate administrativă independentă va fi înzestrată cu competențe consolidate, asupra unui domeniu larg de competențe. În sectorul competitiv de pariuri sportive online, ANJ va prelua misiunea de eliberare a licențelor operatorilor de jocuri de noroc sau pariuri online, exercitată acum de ARJEL. Își va vedea puterile de supraveghere consolidate: autoritatea va putea, într-adevăr, să prescrie unui operator retragerea oricărei comunicări comerciale care incită la jocul excesiv.

Consiliul de Miniștri a aprobat ordinul prezentat de Gerald Darmanin, ministrul Acțiunii și Conturilor Publice pe 2 octombrie.

De asemenea, prevede privatizarea parțială a Française des Jeux, care ar trebui să aibă loc până la sfârșitul lunii noiembrie.

A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.

„Este vorba despre „prevenirea jocurilor de noroc excesive și asigurarea protecției minorilor; asigurarea integrității operațiunilor de joc; prevenirea activităților frauduloase sau criminale; pentru a asigura echilibrul între diferitele canale de jocuri de noroc. Această ordonanță stabilește și în lege definițiile precise ale diferitelor segmente de jocuri exploatate, astfel încât fiecare operator să își poată desfășura activitățile într-un perimetru curat și securizat. Oferta de jocuri sub drepturi exclusive ale La Française des Jeux (FDJ) ca și cea a cazinourilor fac, în special, obiectul unei definiții legale precise, care nu exista anterior în lege.”

Noua autoritate administrativă independentă va primi competențe consolidate, asupra unui domeniu larg de competențe.

„În ceea ce privește FDJ și Paritatea Urbană Mutuală (PMU), funcționarea oricărui joc nou va fi supusă autorizației prealabile de către ANJ. Această autorizație poate fi retrasă în orice moment dacă obiectivele politicii de joc nu mai sunt respectate. Mai mult, FDJ și PMU trebuie să depună anual ANJ pentru aprobarea programului lor de jocuri de noroc, strategia lor de promovare, planul lor de acțiune pentru prevenirea jocurilor de noroc excesive, jocurilor de noroc ale minorilor, fraudei sau spălării banilor și finanțării terorismului. În sfârșit, în ultimă instanță, ministrul bugetului poate suspenda sau interzice un joc din motive de ordine publică.

„În ceea ce privește pariurile sportive online, ANJ va prelua misiunea de a elibera licențele operatorilor de jocuri online sau Paris, exercitată acum de ARJEL. Își va vedea puterile de supraveghere consolidate: autoritatea va putea, într-adevăr, să prescrie unui operator retragerea oricărei comunicări comerciale care incită la jocul excesiv.

“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”

The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.