Jocurile de îndemânare din Pennsylvania rămân nereglementate, deoarece ciclul bugetar se încheie fără o rezoluție
Jocurile de îndemânare din Pennsylvania continuă să funcționeze într-o zonă gri din punct de vedere juridic și de reglementare după ce negocierile privind bugetul de stat s-au încheiat fără un acord privind impozitarea sau supravegherea, problema fiind amânată până în 2026.
Legislatorii din Pennsylvania au încheiat ciclul bugetar pe 2025 fără a rezolva statutul de reglementare al jocurilor de îndemânare de tip slot, care continuă să prolifereze în baruri, benzinării și întreprinderi mici, rămânând în același timp neimpozitate și nereglementate. Deși atât guvernatorul, cât și liderii legislativi au recunoscut nevoia de claritate, nicio propunere nu a avansat prin negocieri.
Jocurile de îndemânare au făcut obiectul unor dezbateri ample datorită expansiunii lor rapide și poziției lor în afara cadrului de jocuri de noroc stabilit de stat. Canalele legale de jocuri de noroc existente, inclusiv cazinourile, jocurile de cazinou online, pariurile sportive și terminalele de jocuri video, au generat venituri de 2.7 miliarde de dolari americani pentru Pennsylvania în ultimul an fiscal, subliniind importanța financiară a oricărei extinderi a bazei de impozitare.
În timpul procesului bugetar au fost discutate mai multe propuneri concurente. Biroul guvernatorului a sugerat o taxă de 52% pe veniturile brute din jocurile de îndemânare, proiectând venituri anuale de aproximativ 400 de milioane de dolari. Republicanii din Senat au susținut o cotă de 35%, în timp ce alte legislații au propus sarcini fiscale mai mici sau taxe fixe, inclusiv o taxă lunară de 500 de dolari per aparat, estimată la aproximativ 300 de milioane de dolari.
Niciunul dintre planuri nu a ajuns la un consens, în parte din cauza intereselor concurente dintre cazinouri, producătorii de jocuri de îndemânare, operatorii de pariuri sportive și furnizorii de terminale de jocuri video. Acționarii din domeniul jocurilor de noroc joacă împreună un rol substanțial în lobby-ul la nivel de stat și în finanțarea campaniilor electorale, contribuind cu peste 1.7 milioane de dolari la legislatorii de rang înalt pe parcursul ciclului 2023-2024, conform declarațiilor privind finanțarea campaniilor.
Incertitudinea în materie de reglementare este complicată și mai mult de un proces activ la Curtea Supremă din Pennsylvania care examinează dacă jocurile de îndemânare îndeplinesc definiția legală a jocurilor de noroc. O hotărâre ar putea defini statutul juridic al aparatelor, ar putea influența politica fiscală viitoare și ar putea reseta dezbaterea legislativă. Momentul deciziei instanței este necunoscut.
Influența industriei a devenit mai vizibilă în perioada bugetară, deoarece numeroase comitete de acțiune politică, grupuri de advocacy și organizații naționale au crescut cheltuielile pentru publicitate direcționată și eforturi de lobby. Campaniile concurente au reflectat diviziuni mai largi între operatorii care doresc impozite mai mici, cazinourile care insistă pentru paritate cu taxa de 55% pe sloturi și legislatorii care și-au exprimat îngrijorarea cu privire la jocurile de noroc nereglementate din magazinele de proximitate și alte locații mici.
Întrucât Pennsylvania se confruntă cu un deficit structural, se așteaptă ca problema să revină în 2026, pe măsură ce legislatorii vor reexamina potențialele surse de venit fără a majora taxele generale. Orice cadru viitor va aborda probabil impozitarea, acordarea de licențe, aplicarea legii și rolul jocurilor de noroc de îndemânare în cadrul ecosistemului mai larg al jocurilor de noroc din stat.
