Legislație

Ucraina – Proiectul de lege privind jocurile de noroc dezvăluie planuri ambițioase după interdicția de un deceniu

Un proiect de lege ucraineană a jocurilor de noroc (Proiectul de lege) a oferit o schiță a reglementărilor privind jocurile de noroc care urmează să fie introduse în Ucraina atunci când interdicția existentă a jocurilor de noroc va fi ridicată.

Proiectul de lege, care nu a fost încă adoptat oficial, include prevederi pentru cazinouri, pariuri sportive, săli de sloturi, poker și loterie. Fiecare activitate va necesita o licență respectivă care urmează să fie eliberată de un organism de reglementare a jocurilor de noroc care nu a fost încă creat. Proiectul de lege stabilește zece tipuri diferite de licențe care pot fi acordate și limitele la care va fi eliberată fiecare licență.

O licență poate fi obținută printr-o aplicație, cu condiția ca solicitantul să fi câștigat anterior o licitație electronică organizată de autoritatea de reglementare. Proiectul de lege nu prevede restricții pentru entitățile care participă la aceste licitații și precizează în mod specific că participarea persoanelor juridice non-ucrainene este permisă. Participanții la licitație trebuie să plătească o taxă de garanție, iar rezultatul licitației ar trebui să determine plata anuală pentru licența specifică. În timp ce Proiectul de lege stabilește ofertele inițiale pentru fiecare tip de licență, noul reglementator va putea crește prețul ofertei de pornire la discreția sa.

Proiectul de lege prevede că solicitanții trebuie să respecte un set de cerințe stabilite special pentru potențialii operatori. Operatorii trebuie să fie încorporați și să acționeze în conformitate cu legile Ucrainei, capitalul charter al operatorilor ar trebui să fie nu mai puțin de 30 de milioane de grivne (aproximativ 1.1 milioane de euro) plătit în numerar. Este interzisă finanțarea capitalului de navlosire cu bani proveniți din bugete, împrumuturi, ipoteci sau proveniență necunoscută. Proiectul de lege conturează, de asemenea, o serie de documente și informații care trebuie să însoțească orice cerere de licență pentru a demonstra conformitatea.

Licențele de cazinou terestre vor fi permise în capitala Kievului numai pentru hotelurile de 5 stele cu nu mai puțin de 200 de camere la o ofertă inițială de 1.35 milioane EUR, în timp ce pentru alte orașe limita de camere este de 150 cu o sumă licitată inițială de 900,000 EUR. . Pentru orașele cu o populație de peste 500,000 de locuitori, sunt permise 10 mese de joc (din care două fiind mese de ruletă) și 50 de aparate de slot. Pentru orașele cu o populație mai mică de jumătate de milion, sunt permise cinci mese de joc (una fiind o masă de ruletă) și 20 de aparate de joc. Numărul minim de angajați este de 50, iar spațiile cazinoului trebuie să aibă cel puțin 500 de metri pătrați. Numărul total de licențe disponibile este de 20, dar Proiectul de lege prevede că numărul de licențe poate fi mărit dacă se construiește un nou hotel care include un cazinou. Deținătorii de licență de cazinou terestre pot organiza jocuri de poker în cazinourile lor, dar nu și turnee de poker, care necesită o licență separată.

Zece licențe pentru pariuri sportive, atât online, cât și pe teren, împreună cu cazinourile online, sunt disponibile la o ofertă de pornire de 900,000 EUR. Numărul de magazine de pariuri terestre este limitat la 800, cu 32 de licențe în Kiev, 16 licențe în Odesa, Harkov, Dnepr și Lviv (dar nu mai mult de 40 de magazine de pariuri în fiecare oraș) și 32 de licențe în alte orașe fără peste 20 de magazine de pariuri într-un oraș. Deținătorii de licență vor putea accepta atât jucători online ucraineni, cât și non-ucraineni, dar numele de domeniu folosit pentru pariuri sportive online și cazinouri online ar trebui să fie în zona domeniului .UA, iar software-ul ar trebui testat și certificat de statul ucrainean relevant. corp. Ca și în cazul licenței de cazinou terestre, este interzis deținătorilor acestei licențe să organizeze un turneu de poker online fără licența relevantă.

Există un total de 160 de licențe de săli de mașini de joc de teren: 60 pentru Kiev, 40 pentru Odesa, Harkov, Dnepr și Lvov (cu cel mult 50 de săli de sloturi în fiecare oraș) și 60 de licențe pentru alte orașe cu maximum 20 de săli de slot machine per oraș. Acest lucru este pentru a ne asigura că numărul de aparate de slot nu depășește mai mult de unul la fiecare 1,000 de oameni în întreaga populație a Ucrainei. Oferta de pornire este de 270,000 EUR și licența poate fi efectuată numai în zone speciale de joc. În Kiev, acestea includ hoteluri de 5 stele, 4 stele și 3 stele cu nu mai puțin de 200 de camere. Pentru alte orașe, se aplică aceeași categorie de stele ca și Kiev, dar cu o limită de 150 de camere. Pentru orașele cu o populație peste 500,000 de locuitori, suprafața minimă a sălii de slot machine trebuie să fie de 300 de metri pătrați, iar pentru orașele cu mai puțin de jumătate de milion de locuitori, de 150 de metri pătrați.

Există cinci licențe disponibile pentru cluburile de poker de pe teren și alte cinci pentru pokerul online, fiecare tip de licență fiind deschis pentru o ofertă de 45,000 €. Principalele limitări pentru clubul de poker pe teren sunt mai degrabă standard; turneele de poker pot avea loc atât în ​​interiorul, cât și în afara cluburilor de poker, în timp ce durata maximă a turneelor ​​desfășurate în afara cluburilor de poker este limitată la două săptămâni și doar unul poate avea loc în șase luni de la altul. Pentru pokerul online, este posibil să acceptați atât jucători ucraineni, cât și non-ucraineni, iar numele domeniului trebuie să fie în zona .UA.

Odată ce o licență principală a fost obținută, există o serie de licențe auxiliare prezentate în proiectul de ofertă, inclusiv mese de jocuri de cazinou, mese de ruletă, aparate de slot, magazine de pariuri terestre și aparate de pariuri. Numărul de licențe pentru magazinele de pariuri terestre este limitat la 80, iar celelalte licențe auxiliare sunt nelimitate ca număr. Suma licitată de pornire pentru o licență de masă de cazinou este de 52,500 EUR, 27,200 EUR pentru o licență de masă de cazinou, 27,000 EUR pentru o licență pentru un magazin de pariuri terestre și 1,050 EUR pentru o licență de mașină de pariuri. Suma licitată de pornire pentru o mașină de slot conectată la sistemul de monitorizare online este de 1,050 EUR, iar cea neconectată este de 2,100 EUR.