Puls

Japonia: Întârzierile de certificare vor aduce oferte suplimentare în joc?

Pachinko a suportat greul recesiunii cauzate de Covid pe piața japoneză a jocurilor de noroc, în ciuda faptului că multe locații au rămas deschise, împotriva sfaturilor, în perioada de izolare. Cursele de cai online s-au dovedit populare, dar preocuparea majoră și accent pentru industria mondială a jocurilor de noroc este impactul Covid asupra dezvoltării cazinourilor integrate din Japonia. Scandalurile de mită, întârzierile și noul prim-ministru nu fac decât să sporească incertitudinea pieței.

Principalele piețe de jocuri de noroc din Japonia sunt, desigur, Pachinko și Pachislot. Deși aceste piețe s-au contractat de la vârful de la mijlocul anilor 90, anul trecut erau în jur de 10,000 de hale pachinko și aproximativ 4.22 milioane de mașini instalate în aceste locații, în medie peste 400 de mașini pe locație. Saloanele văd aproximativ 9.5 milioane de jucători, comparativ cu 17 milioane la apogeu, în timp ce piața combinată valorează aproximativ 20.7 trilii yeni (aproximativ 30 trilii yeni în urmă cu un deceniu).

Cursele sunt clasificate în două categorii – cele conduse de Japan Racing Association (JRA) și cele de către guvernele locale (NAR). Anul trecut, JRA a organizat 288 de zile de curse și 3,452 de curse cu 6.2 milioane de participanți la 10 hipodromuri. Cifra de afaceri medie pe zi a fost de 10 miliarde ¥.

Între timp, NAR a organizat 1,280 de zile de cursă și 14,779 de curse în total pe 17 hipodromuri cu peste 3.2 milioane de participanți. Cifra de afaceri medie pe zi a fost de 526.7 milioane ¥. Principalul punct de discuție în Japonia este, desigur, noul anticipat sector integrat al cazinourilor, care este de așteptat să fie pus în funcțiune în următorii cinci ani.

IMPACTUL

Pe măsură ce Coronavirusul a măturat lumea, la început părea că Japonia a reușit să evite atacul. Numărul de decese a fost remarcabil de scăzut la început, în ciuda îmbătrânirii populației și a raportului de risc ridicat.

O stare de urgență națională a fost declarată pe 15 aprilie, care a fost o extindere a unei stări de urgență emise anterior pentru Tokyo și alte șase prefecturi la începutul lunii. Cu toate acestea, nu a existat nicio izolare forțată, iar guvernul a doar „a cerut” oamenilor să rămână acasă, în timp ce barurile și restaurantele și-au suspendat afacerile. A fost o abordare blândă, dar japonezii au aderat la ea.

Această restricție limitată a fost ridicată la sfârșitul lunii mai, cu toate acestea, cifrele privind coronavirusul au început să crească de atunci cu peste 63,100 de cazuri și 1,200 de decese până pe 25 august.

JRA și-a încheiat sezonul din prima jumătate a anului 2020 pe 28 iunie, cu vânzări de 1.47 miliarde de yeni (13.76 miliarde de dolari), o creștere cu 1.5% față de aceeași perioadă a anului trecut. Deși cursele au avut loc cu ușile închise începând cu 29 februarie, pariurile online s-au dovedit populare, în timp ce unele facilități OTB au fost redeschise la sfârșitul lunii iulie cu restricții de orar.

Până pe 11 iunie, Tokyo Alert a fost ridicată oficial, iar barurile, saloanele pachinko, centrele de joc și cafenelele au fost libere să se deschidă. Multe saloane pachinko au ignorat pașii anteriori și au rămas deschise în timpul blocării. Rețelele de socializare au raportat un anumit salon cu mii de clienți care stau la coadă pentru a intra.

Un raport al Ministerului Economiei, Comerțului și Industriei a spus că veniturile din luna mai pentru pachinko au scăzut la 66.58 miliarde ¥, cu o scădere de 77.5% de la un an la altul, iar în iunie vânzările de hale de pachinko au fost cu 195.27 miliarde ¥ în scădere cu 31% față de anul precedent. Un operator, Okura Holdings, a declarat că se așteaptă la o scădere de 83% a profitului pentru cele 11 luni până la sfârșitul lunii mai a acestui an, după ce a închis temporar 17 hale pachinko.

În prezent, există o stagnare semnificativă pe piețele de activitate economică și socială ca urmare a distanțării sociale sau a închiderilor. Rata șomajului este de trei procente, cu un total de 1.97 milioane de șomeri în mai 2020. În realitate, aceste cifre nu includ aparent cele 4.2 milioane „în concediu”, care duce cifrele la 11.5 la sută.

Nivelurile PIB-ului Japoniei din primul trimestru din 2020 s-au redus cu 2.2% în ianuarie până în martie, iar țara a intrat într-o recesiune mai gravă decât în ​​2008. În al patrulea trimestru din 2019, economia s-a micșorat deja cu 7.2% din cauza majorărilor impozitului pe vânzări de anul trecut. și războiul comercial SUA-China. Banca Japoniei prezice o scădere de 4.7% în anul fiscal 2020.

Cu aproximativ 32 de milioane de turiști veniți în Japonia anul trecut, a fost lansată acum o campanie turistică de promovare a turismului intern numită „Go To” cu miliarde de subvenții pentru a începe călătoriile în regiunile Japoniei (excluzând Tokyo). Guvernul spune că va plăti jumătate din costul unei vacanțe până la 186 USD de persoană pe zi, din care 70% reprezintă o reducere la călătorie, iar restul este plătit ca cupoane răscumpărate la întreprinderile locale.

Între timp, în ultimii câțiva ani, toți ochii au fost ațintiți asupra viitoarei industrie a cazinourilor din Japonia. S-a prezis că piața cazinourilor din Japonia ar putea valora 15 miliarde de dolari pe an când toate cele trei stațiuni vor fi deschise, în timp ce fostul prim-ministru Shinzo Abe dorea să primească 40 de milioane de vizitatori până la sfârșitul acestui an în Japonia și 60 de milioane de vizitatori până în 2030 și crede că cazinourile sunt cheia.

PERSPECTIVE POST-COVID

de Koh Ueda și Shuhei Mikiya la Greenberg Traurig Tokyo Law Offices

Prezentare generală a reglementărilor cazinourilor din Japonia

În conformitate cu Legea privind dezvoltarea districtelor turistice integrate specificate („Legea”), procesul de obținere a licenței pentru dezvoltarea și funcționarea IR-urilor (inclusiv a cazinourilor) implică în principal:

(i) Adoptarea de către ministrul terenurilor, infrastructurii, transporturilor și turismului („MLIT”) a politicilor la nivel național („politici de bază”) care sunt aplicabile tuturor proiectelor IR potențiale și determină detaliile reglementării IR/cazinourilor ;

(ii) Adoptarea de către fiecare administrație locală interesată în proiectul RI a propriilor politici („Politici de implementare”) bazate pe Politicile de bază, care sunt aplicabile numai proiectului IR avut în vedere de această administrație locală;

(iii) Cererea de propunere a autorităților locale interesate („RFP”), în care autoritățile locale interesate vor selecta și vor forma un consorțiu cu un operator privat pentru a aplica pentru certificarea MLIT;

(iv) Certificarea de către MLIT a până la trei consorții; și

(v) Cererea de licență de cazinou de către operatorii privați selectați ai celor trei consorții.

Planul așteptat pentru „primul cazinou” japonez

Când perioada de comentarii publice pentru Politicile de bază s-a încheiat în octombrie 2019, inițial era de așteptat ca Politicile de bază să fie adoptate la începutul anului 2020. Cu toate acestea, în urma unui scandal de mită legat de RI în decembrie 2019, politicile de bază au fost reprogramate. urmează să fie adoptate până în iulie 2020. În ciuda reprogramării, Politicile de bază nu au fost încă finalizate sau adoptate parțial din cauza focarului de Covid-19.

Impactul Covid-19 asupra politicii

Focarul de Covid-19 în Japonia a început pe la sfârșitul lunii martie sau începutul lunii aprilie, iar de atunci toate călătoriile internaționale au fost restricționate. Deoarece majoritatea solicitanților așteptați ai cererilor de propuneri sunt operatori străini și nu se pot angaja pe deplin la cererea de propuneri din cauza restricției de călătorie, cererile de propuneri din administrațiile locale din Osaka și Wakayama, care au adoptat deja politici de implementare și au început cereri de propuneri bazate pe proiectele de politici de bază, au trebuit să fi amânat. Pe 20 iulie 2020, a fost raportat că guvernul japonez a amânat adoptarea politicilor de bază, iar programul este acum în aer. Deoarece Politicile de bază rămân în formă de proiect, unele guverne locale interesate au luat măsuri, cum ar fi amânarea adoptării politicilor de implementare (în cazul Yokohama) și amânarea începerii RFP (în cazul Nagasaki).

Viitorul cazinourilor japoneze

Deoarece doar trei operatori privați vor fi autorizați să opereze cazinouri în primul val de deschideri IR, cel puțin una dintre guvernele locale interesate va rata inevitabil șansa dintre cele patru guverne locale interesate actuale: Osaka, Wakayama, Yokohama și Nagasaki. Dacă perioada de aplicare pentru certificarea MLIT este amânată, alte guverne locale s-ar putea alătura cursei IR în primul val de deschideri IR. Dacă Tokyo, fiind capitala Japoniei, sau Hokkaido, fiind una dintre cele mai cunoscute destinații turistice din Japonia și la un moment dat interesată de primul val de deschideri IR, se alătură cursei, competiția va fi complet imprevizibilă.

Se aștepta ca RI să ofere o sinergie economică enormă cu Jocurile Olimpice de la Tokyo programate inițial pentru 2020 și cu EXPO de la Osaka în 2025. Cu toate acestea, dacă întregul proces este amânat din cauza amânării perioadei de aplicare pentru certificarea MLIT, este posibil ca prima operațiune a cazinoului să nu înceapă. până la un timp după aceste evenimente, iar efectele sinergice ar putea să nu fie atât de mari pe cât se aștepta.

Koh Ueda a lucrat la tranzacții imobiliare cu unele dintre cele mai mari instituții și companii din Japonia, acoperind diverse clase de active, cum ar fi hoteluri, reședințe, birouri și centre comerciale, reprezentând în același timp vânzători, cumpărători, creditori, administratori de active și contractori. Koh a reprezentat unul dintre cei mai mari operatori IR/cazinouri într-un proiect de dezvoltare IR în Japonia și a consiliat diferiți operatori IR/cazinouri, investitori și bănci din și din afara Japoniei.

Shuhei Mikiya își concentrează practica pe reglementările jocurilor de noroc, litigii și proprietăți imobiliare. Shuhei a reprezentat unul dintre cei mai mari operatori IR/cazinouri într-un proiect de dezvoltare IR în Japonia și a consiliat diferiți operatori IR/cazinouri, investitori și bănci din Japonia și din afara acesteia.