Legislație
Chile – Proiectul de lege privind jocurile de noroc online trece la Senat
By James - 22 ianuarie 2024
Subsecretarul de Finanțe Heidi Berner și șeful Superintendentului Jocurilor de Cazino (SJC) Vivien Villagrán au prezentat proiectul de lege privind jocurile de noroc online din Chile Comitetului Economic al Senatului.
Factura, care a fost aprobat în prima etapă de Camera Deputaţilor în decembrie, urmărește crearea unei piețe competitive. De asemenea, urmărește să salveze încrederea publicului, să protejeze sănătatea și siguranța jucătorilor, să asigure transparența în originea și destinația resurselor obținute din jocurile de noroc și să strângă venituri pentru cassa și sporturi ale statului.
Operatorii platformelor de pariuri online vor trebui să se stabilească ca corporații anonime în Chile dedicate unui scop exclusiv. Aceștia vor trebui să aibă un capital minim de 2,000 de UTM, (Unidad Tributaria Mensual este o unitate de cont lunară utilizată în scopuri fiscale în Chile) și maximum 10 acționari care trebuie să-și identifice beneficiarii.
Proiectul acordă noi competențe CJS, Comisiei Pieței Financiare (CMF), Serviciului de Venituri Interne (SII), Subsecretariatului pentru Telecomunicații și Unității de Analiză Financiară (UAF). Platformele vor trebui să ofere acces de la distanță la sistemele lor pentru o supraveghere eficientă de către Superintendența Cazinourilor și SII.
„În calitate de Executiv, considerăm că este absolut necesar să reglementăm această industrie a pariurilor digitale, care în prezent funcționează ilegal. În timp ce decizia Curții Supreme a confirmat ilegalitatea operațiunilor acestor platforme, ne lipsesc instrumente eficiente care să le împiedice să funcționeze. De exemplu, decizia Curții Supreme din 12 septembrie s-a aplicat unui singur furnizor de servicii de internet pentru a bloca un anumit set de platforme. Subsecretariatul pentru Telecomunicații nu are autoritatea de a extinde această măsură la alți operatori”, a spus Heidi Berner.
În septembrie, cea mai înaltă instanță din Chile a acceptat un recurs din partea operatorului de loterie Cocoșul de caritate chilian și a dispus blocarea platformelor de pariuri online. Potrivit hotărârii judecătorești, aceste site-uri web „desfășoară activități de jocuri de noroc în interiorul granițelor Chile, fără autorizație legală sau din partea vreunei autorități fiscale naționale, motiv pentru care sunt ilegale conform reglementărilor naționale”.
Proiectul de lege va impune o perioadă de răcire pentru acei operatori care și-au oferit serviciile în Chile în anul precedent, odată ce va fi publicat în Monitorul Oficial. Licențele temporare vor fi eliberate pentru început. Berner a subliniat, de asemenea, prevederile care protejează utilizatorii, în special copiii și adolescenții.
Proiectul de lege abordează, de asemenea, lipsa unor instrumente eficiente pentru combaterea jocurilor de noroc ilegale. Potrivit SJC, în Chile operează peste 900 de platforme fără licență. Pentru a preveni această mass-media va avea voie doar să difuzeze reclame sau să promoveze platforme autorizate. Vor fi puse în aplicare măsuri de control pentru metodele de plată, inclusiv blocarea generală a tranzacțiilor către platforme neautorizate. Entităților care operează fără autorizație li se va interzice să aibă conturi bancare în țară. Între timp, furnizorii de servicii de internet vor fi obligați să blocheze accesul la platformele neautorizate, în timp ce descărcarea de aplicații de pe platforme neautorizate va fi, de asemenea, interzisă.
Platformele autorizate vor fi obligate să plătească o taxă anuală de 2% pe veniturile brute din pariurile sportive în favoarea Institutului Național al Sportului (IND). Pentru operatorul de loterie Polla Chilena, 22% din veniturile brute din sistemul său de predicții sportive Xperto vor merge către IND în aceleași condiții. În prezent, 15% merg către cassa statului, iar 12% către IND. Acest lucru reduce sarcina fiscală totală a acestora de la 27% la 22%.
Sistemul de impozitare propus pentru platformele de jocuri de noroc online se bazează pe regimul actual pentru cazinourile terestre. Această activitate va fi impozitată cu TVA. Ca și în cazul cazinourilor de jocuri, platformelor online se va aplica o taxă specifică de 20%. Pentru promovarea jocului responsabil, se va impune și o cotă de impozitare specifică de 1%.
